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南京建鄴深化行政執法體制改革監管APP上線
原標題：建鄴全面深化綜合行政執法體制改革
如何讓居民到社區辦事更方便？怎麼盡早發現社會矛盾的苗頭及時處置？怎樣才能解決基層行政執法力量條塊分散、群眾反映執法處置不夠及時等“老大難”問題？近日，建鄴區召開深化社區網格化服務與綜合行政執法工作推進會上，推出瞭將社工工資與考核掛鉤、上線全程監管APP等綜合改革措施。
13部門1368項權利下放到街道熱賣
建鄴區曾在社區管理體制改革試點中，率先推出“委、居、辦、站”架構，受到中組部、民政部肯定﹔現在又成功申報建設全國社區治理和服務創新實驗區，在社區治理方面大膽摸索，勇於實踐，在全面深化綜合行政執法體制改革中，建鄴又在全市率先推出瞭多項創新舉措。
一直以來，基層行政執法工作中普遍存在著街道“看得到、管不瞭”、部門“管得瞭、看不到”的問題。建鄴區按照“行政檢查權和行政處罰權相對分離”的改革思路，以“重心下移，效能提升”為目標，根據街道工作的特點，針對基層城市和社會管理執法中的難點、老百姓訴求較多的熱點、多部門執法中的盲點，區政府將發生在基層、專業性低、與市民生活密切相關的執法事項的行政檢查權集中下放到瞭街道，涉及13個部門的1368項行政檢查權，並明確街道和部門的檢查和行政處罰權力清單，形成街道檢查、部門處罰的合作與制約關系。
以績效工資激勵社工服務好居民
此次出臺的是一套“1+4”的文件體系，主體文件為《建鄴區關於深化社區網格化服務治理的工作意見》，強調以“現代社區向上攀登、民生服務向下紮根”為主線，建立“社區治理到門口、網格服務到傢庭”的社區網格化服務治理新格局，四個附件分別就網格劃分、考核內容、薪酬結構等進行嚴格規范。
建鄴區將全區劃分成瞭55個一級網格和326個二級網格，全區形成瞭一張社區服務治理網。改革的一大亮點是將社工工資與考核掛鉤。與以往的基礎工資、五險一金相比，社工工資中增設瞭績效工資，社工不再是“幹多幹少一個樣”。
為此，建鄴區將依托第三方機構，對社工的服務綜合滿意度進行測評，再結合街道對社工的日常考核，分數從高到低，向社工發放不同的績效工資。
手機APP可對行政執法全程線上監管
建鄴區還強化考核“指揮棒”的作用，建立完善綜合執法工作考核、執法人員考核管理、行政執法責任制等配套工作制度。同時，建鄴區成立瞭6個街道綜合行政檢查執法大隊，與城管、市場監管、公安等部門，形成瞭以街道轄區為執法邊界的屬地綜合執法力量。
值得一提的是，此次，建鄴區在全市率先使用瞭綜合執法的信息平臺和手機APP，它具有即時通信、實時回傳執法現場圖像功能，可對執法人員GPS定位、軌跡監督，能實現行政執法全程線上監管，APP將於近期在沙洲街道試點。
建鄴區在此次改革中，進行瞭“行政檢查職能與行政處罰職能相對分離、派駐執法與聯系執法相結合、聯合執法與專項執法相結合、專業執法與網格巡查相結合”，創建瞭“一個分離、三個結合”的建鄴模式。（尚婷婷 劉曉靜 鄭幼明）
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- 品號：3572380
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- 重複播放
- 外部音源輸入擴音
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